互聯網周刊：中國互聯網2016年回顧與2017年展望

　　互聯網周刊：中國互聯網2016年回顧與2017年展望標簽： | 作者：admin | VISITORS:276 | 來源：未知13Feb

　　20172016回顧

　　2016年的中國互聯網是浪潮激蕩的一年，發展與監管爭先恐后賽跑。讓我們一起回顧這一年發生的十件有標志意義的大事：

　　一、中國現代化換發動機，新經濟成為雙引擎之一

　　2016年互聯網發生的大事中，超越互聯網量級而達到中國經濟量級乃至中國量級的大事，當屬自1949年中華人民共和國建國以來中國經濟第一次更換發動機，信息化成為中國現代化的新發動機，新經濟成為中國經濟新的發動機。

　　2016年07月28日由中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《國家信息化發展戰略綱要》，提出“信息化驅動現代化”的新方針。自1949年建政以來，中國現代化一直以工業化為發動機。更替發動機的決策源于18大關于到2020年，工業化基本實現這一重要判斷。按照“沒有信息化就沒有現代化”的認識，以信息化為新發動機，同工業化一起，將構成驅動中國經濟發展的雙發動機動力機制。

　　“驅動”、“引擎”都是指發動機，比喻動力機制。關于雙發動機的正式表述，見于2016年3月5日，第十二屆全國人大第四次會議上，李克強總理關于“雙引擎”的如下論述：經濟發展必然會有新舊動能迭代更替的過程，當傳統動能由強變弱時，需要新動能異軍突起和傳統動能轉型，形成新的“雙引擎”，才能推動經濟持續增長、躍上新臺階。當前我國發展正處于這樣一個關鍵時期，必須培育壯大新動能，加快發展新經濟。要推動新技術、新產業、新業態加快成長，以體制機制創新促進分享經濟發展，建設共享平臺，做大高技術產業、現代服務業等新興產業集群，打造動力強勁的新引擎。運用信息網絡等現代技術，推動生產、管理和營銷模式變革，重塑產業鏈、供應鏈、價值鏈，改造提升傳統動能，使之煥發新的生機與活力。

　　自毛澤東確立“工業為主導”，以工業化為核心的現代化方針取得成功以來，中國在更高起點上將開始躍上習近平確立的“信息化驅動現代化”，由工業化與信息化“雙引擎”推動經濟發展的現代化新臺階。

　　為此，十八屆三中全會在關于國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要中，確立了網絡強國的戰略格局，并提出構建網絡空間命運共同體的目標。以寬帶中國、物聯網應用推廣、云計算創新發展、"互聯網+"行動、大數據應用、國家政務信息化、電子商務和網絡安全八項信息化重大工程，推進網絡強國戰略。同時，《網絡安全法》獲通過，《國家網絡空間安全戰略》發布，標志著中國正在形成發展與安全并重的網信事業、網信經濟新格局。

　　2016年，世界互聯網前十大企業中，中美比例從上一年的四比六，第一次拉平為五比五。中美以互聯網為制高點，爭雄現代化高峰的大幕，就此拉開。

　　二、中國電子商務換道超車，突破瓶頸，引領世界互聯網邁上新高度

　　電子商務是中國第一個穩定超越美國而穩居互聯網世界第一的重要領域。2016年中國電子商務進一步提速進行換道超車。2016年，天貓雙十一當天交易額超過1207億元，刷新世界紀錄。京東交易額估計150億元左右。

　　1、阿里巴巴超過沃爾瑪，標志人類從輕服務業時代進入重服務業時代

　　3月21日14時58分37秒，阿里巴巴的商品交易總額數字定格在3萬億。截至3月31日的財年，以商品交易總額(GMV)計算，阿里巴巴成為全球最大的零售商。阿里全年營收超過沃爾瑪公布的4821億美元(收入)。雖然數據不完全可比，但這一事件的重大意義將在多年后呈現得越來越充分。

　　3萬億達到中國消費品零售總額的10%，也相當于一個國內中大型省的GDP。但此事的意義不在規模的大，而在于預示著中美經濟結構的變化。當前，全球服務業發展正處于現代化的轉折點上。以平臺為代表的重服務業，正替代無平臺的輕服務業，代表下一代經濟的新引擎。由于歐洲無一世界級互聯網平臺，中國已完勝歐洲;而中美作為互聯網平臺的兩強，中國在服務業結構上開始呈現優勢。阿里平臺作為服務業中的“重工業”，強力帶動千萬量級服務業中的“輕工業”(網商)。而以沃爾瑪為代表的服務業中的“輕工業”(指沒有APP、增值業務的服務業態)由于缺乏平臺的價值倍增放大機制，一旦被超越，會一直停留在3萬億規模止步不前，而阿里巴巴接下來的目標是：2020財年，成人類歷史上第一個平臺成交額過6萬億元的公司;2024年，阿里巴巴將進一步成長為一個服務20億消費者和數千萬企業的商業平臺。中國由此完成對美國經濟現代化的完美超車，并繼續零封歐洲。

　　2、推動e-WTP成為互聯網時代的全球貿易規則

　　2016年，全球貿易走到貿易保護與貿易自由的岔路口。中國不失時機提出“電子WTO”游戲規則——e-WTP，建立互聯網時代全球貿易規則的雄心昭然若揭。

　　9月6日，eWTP理念被寫入G20公報，其中提到，“我們支持采取有關政策，確保企業特別是婦女和青年企業家、女性領導的企業和中小企業，無論規模大小，都能從全球價值鏈中受益，并鼓勵發展中國家，特別是低收入國家在更高水平、更多附加值上參與全球價值鏈并向高端移動。我們歡迎二十國集團工商峰會對加強數字貿易和其他工作的興趣，注意到其關于構建全球電子商務平臺的倡議�！�

　　早在3月23日的博鰲亞洲論壇上，馬云出席“e-WTP：互聯網時代的全球貿易規則”主題活動，呼吁全世界建立e-WTP(電子世界貿易平臺)的平臺。此后，阿里接觸世界三十多個國家和地區商談eWTP。在24小時通關、稅收優惠等層面推動世界各國支持中小企業。

　　3、跨境電子商務成為網絡拓展新空間，中國電子商務走向世界。

　　2016年上半年，中國跨境電子商務交易規模達2.6萬億元，同比增長30%。2015年全年中國跨境電商(包括批發和零售)交易規模達4.8萬億元，同比增長28%，占中國進出口總額的19.5%。其中，中國跨境電商零售交易額達到7512億元，同比增長69%。

　　2016 年，國家有關部門針對跨境零售進口電商出臺一系列新政，內容涉及稅收變化等。新政出臺后，正面清單及通關單制度危及保稅進口，庫存吃緊導致部分商品停售。政企雙向互動協商政策調整。

　　4、二維碼支付大普及，電子商務資金流、物流更上一層樓。

　　2016年成為中國電子商務的二維碼支付年。手機支付大普及，移動式無現金生活完全走入生活，已普及至二線城市。各商超普遍應用微信和支付寶進行支付。

　　2015年，阿里印度6.8億美元投資“印度支付寶”Paytm，2016年莫迪為反腐廢除舊鈔，Paytm無意間成為最大贏家，發展活躍用戶上億。

　　2016年，物流企業向互聯網積極靠攏，圓通上市后市值近1000億。順豐、申通、韻達等物流巨頭謀劃上市，而互聯網企業憑借商業模式優勢，不斷發起對傳統物流模式的挑戰。品牌化的京東物流實現限時送達。

　　5、電子商務品牌化發展隱然成勢

　　在應對假冒偽劣的過程中，中國電子商務發展出品牌化這一新方向。

　　2016年4月，京東品牌化戰略深化，攜手品牌廠商力爭打造8家100億規模的品牌，上線全新京東3C整合營銷平臺——3C頻道，打通手機、IT、數碼三大品類。同時將打造京東3C社區，融合品牌、資源、內容，為消費者提供一站式體驗化社交平臺。京東提出全球購2016年戰略重點為加大品牌直供占比，拓展海外倉建設。

　　2016年1月，美麗說蘑菇街宣布合并為美麗聯合集團，估值近30億，成為時尚媒體與消費領域領先者。形成有別于淘寶的高門檻、高品質、高附加值的商業模式。

　　6、傳統商貿業轉型升級，懷遠模式領潮農村電子商務

　　與互聯網+屢屢與傳統產業發生激烈摩擦相比，2016年農村電子商務中出現新氣象。以傳統商貿企業互聯網化轉型升級帶動農民致富為特點的懷遠模式，顯示出在縣域電子商務發展中的活力。具有雄厚線下渠道資源的淮商集團積極向電子商務轉型，帶動農副產品上行，從而在阿里、京東的薄弱環節上實現突破。

　　三、優步如期死亡，圍繞中國市場展開的中美競爭，中國獲得完勝

　　2016年8月優步(Uber)宣布，Uber將把其中國業務優步中國與滴滴出行合并。其中滴滴出行和Uber全球將相互持股，成為對方的少數股權股東。合并后，新滴滴估值為350億美金;Uber全球逐步退出中國市場。

　　優步(中國)死亡是《互聯網周刊》在2015年5月《優步的墳場》(上、下)中精確預言的事件。優步是中國互聯網發展20年來，對中國互聯網企業構成威脅最大的企業，一度被認為有可能創造美國企業在中國市場上戰勝中國企業的第一例。

　　為什么美國互聯網企業在所有國家，美國企業在中國的幾乎所有領域，都是商業上的贏家，而獨獨在互聯網領域，遭到中國的世界冠軍之師的剿滅?其中原因從哈佛大學學生向《互聯網周刊》代表提出這一問題的方式中，就盡顯無遺。他們提問說：中國人是如何作弊的?這些美國人從來不讀中國書，不讀互聯網周刊的文章，不了解中國互聯網，就是他們失敗的原因。

　　《互聯網周刊》當時的回答是：eBAY、MSN在中國的失敗，完全是市場的失敗，中國人沒有作弊。世界上沒有無緣無故的成功。

　　隨著6月7日，早已敗退的MSN正式停止提供簡體中文服務，特別是優步退出中國市場，互聯網領域的美國“老師”已被中國“學生”干凈、全部、徹底地消滅干凈，也就是俗話說的“斬盡殺絕”。

　　四、分享經濟高舉高打擁抱潮流，面對現實艱難起步

　　分享經濟是拉動經濟增長的新路子，是我國經濟轉型升級的重要動力。據國家信息中心2016年發布的數據顯示，2015年我國分享經濟規模約為1.95萬億元，參與分享經濟活動人數已經超過5億人;預計未來五年分享經濟年均增長速度在40%左右，到2020年市場規模占GDP比重將達10%以上。

　　2016年，分享經濟在最高層面得到充分肯定。中國共產黨十八屆五中全會指出，要實施“互聯網+”行動計劃，發展分享經濟。李克強在《政府工作報告》中提到了“分享經濟”。

　　2016年，分享經濟得到市場的熱烈響應。全球最大的移動交通平臺滴滴出行平臺上活躍著3億乘客和超過1000萬的注冊司機。共享單車引發天價投資，許多APP依靠“解決滴滴出行不能解決的需求”破土而出。

　　出租房產的空中民宿在全球190個國家34000多個城市提供了6000多萬個獨一無二的客房，遠遠超過了萬豪、希爾頓等經營多年的全球連鎖酒店集團。在房屋分享領域，還出現了螞蟻短租、小豬短租、途家網、游天下等新企業。在生產能力分享方面，出現了WiFi萬能鑰匙、阿里巴巴淘工廠、沈陽機床i5智能化數控系統;在生活服務分享方面，涌現出58 到家、功夫熊、愛大廚、河貍家 、掛號網、達達物流、人人快遞等企業;在知識技能分享方面，出現了豬八戒、在行、K68、時間財富等。

　　與此同時，分享經濟發展，也引起一些部門 “嚴加看管”，對任何不符合現有法規的“一棍子打死”，阻礙了創新。

　　網約車新政歷經一年的大討論，在協商各界意見基礎上出臺。7月28日出臺的《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》明確了網約車合法地位，引導網約車“高品質服務、差異化經營。暫行辦法賦予平臺較大的管理權利，給了各地方政府以較大的自由裁量權。在這些方面得到了業界肯定。但從年底前各地出臺的細則來看，在一些地方，大批網約車司機被淘汰，一些特大城市再次陷入打車難的窘境，顯示出網約車發展與城市公用交通發展、網約車與巡游車融合發展中的矛盾。

　　這些都預示著分享經濟在中國的發展，注定不會一帆風順，需要處理好發展、改革和公共利益的關系，需要不斷創造新的增量，實現共贏。

　　五、P2P跑路潮如期而至，互聯網金融行業最嚴監管大幕拉開

　　據網貸之家最新統計，2016年以來P2P網絡貸款平臺新增跑路或提現困難的公司多達677家。8月，引起全國廣泛關注的“e租寶”事件提起公訴。2016年8月14日，北京市人民檢察院公告稱將鈺誠集團定性為涉嫌集資詐騙罪。2016年，互聯網股權融資遭遇了上半年火熱、下半年冰冷的窘境。說跑路潮“如期而至”是因為《互聯網周刊》在過去的年度預測中，已準確預報了這一事態�！痘ヂ摼W周刊》認為，從互聯網產業角度看(不分析金融產業的問題)，互聯網金融出現的亂象，根源在于涉足其中的互聯網企業價值觀出現問題，并且背離信息業務(如信息中介)這個根本而致。

　　2016年，監管層態度出現轉變。政府工作報告中明確提出“規范發展互聯網金融”，從2015年的“健康發展”到2016年的“規范發展”，提法的改變意味著互聯網金融行業最嚴監管大幕拉開。

　　4月，國務院在全國范圍內開展了互聯網金融專項整治工作，出臺了七份相關文件，國務院17部委共同參與其中。8月，銀監會、工信部、公安部、國家互聯網信息辦公室聯合發布了《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》，標志著網貸行業正式進入監管時代�！稌盒修k法》明確了網貸平臺的信息中介定位，同時對網貸主管機構銀監會和地方金融監管機構職能進行了分工，實行“雙負責”原則。10月，國務院17部委聯合公布了《互聯網金融風險專項整治工作實施方案》。與此同時，一行三會也出臺了細分行業專項整治方案，包括第三方支付、互聯網資產管理業務、P2P網絡借貸、股權眾籌和互聯網保險。此外，工商總局也發布了互聯網金融廣告整治方案。

　　對此，《互聯網周刊》只有一句點評：這完全是互聯網金融從業者不聽勸告不走正路自找的。應該對他們嚴厲監管，使他們走正路。

　　六、惡性欺詐事件頻發，網絡整治力度空前

　　年初，青年魏則西患滑膜肉瘤，到百度搜索遇到莆田醫院，耽誤了治療，于2016年4月12日在咸陽的家中去世，終年22歲。由此引發人們對搜索引擎競價排名模式的聲討。

　　年中，山東女大學生徐玉玉考學信息遭到泄露，2016年8月21日，被詐騙電話騙走上大學的費用9900元，傷心欲絕，最終導致心臟驟停，不幸離世。引起人們對網絡犯罪的廣泛關注。

　　年底，一個內存約10G、名為“女大學生裸條”的照片和視頻壓縮包在網上風傳，裸貸事件背后的不法經營曝光。

　　上述網上亂象引發人們對于網絡不良現象進行整治的呼聲。針對搜索，有關方面出臺互聯網廣告管理文件。針對直播存在的問題，12月，國家網信辦發布的《互聯網直播服務管理規定》開始實施。

　　2016年電信網絡詐騙整治力度空前，手機實名制和網絡實名制得到了最嚴格的推進，從12月1日起非實名的電話卡將不能再繼續使用，而第三方支付等按規定也應該從7月1日起就徹底實現實名制。

　　七、阿爾法狗取得標志性勝利，人工智能向日常生活領域推進

　　2016年3月，谷歌阿爾法狗(AIphaGo，圍棋人工智能程序)戰勝圍棋世界冠軍李世石九段的人機大戰。圍棋的變化相當于已知宇宙全部原子的數量，阿爾法狗取勝，標志著人工智能來到一個初步的奇點時刻。

　　與此同時，人工智能正向日常生活領域快速推進。2016年4月，阿里云小 Ai在《我是歌手》總決賽成功預測冠軍。2016年12月，百度無人駕駛汽車在烏鎮互聯網大會試跑。此外，科大訊飛的智能語音輸入、搜狗的語音交互引擎技術、Face++的人臉識別、語音管家出門問問等等也不斷涌現。

　　然而，人工智能、云計算、大數據的商用，還有相當路程要走。網盤缺乏商業模式，在2016年遇到挫折。10月20日360宣布終止個人云存儲服務，隨之許多公司紛紛停止了網盤業務。說明缺乏增值服務創新，光靠基礎業務“硬吃”顧客的時代正在過去。

　　八、自媒體平臺一片紅火，網紅經濟迎來熱潮

　　與傳統機構自上而下把網絡布置為中心化實體的翻版而費力不討好相比，民間草根自下而上經營的去中心化的鄰接型網絡在2016年柳樹成蔭。自媒體直播、網紅現象與微信紅包成為代表。

　　今年的直播平臺成為最為火爆的自媒體形式。熊貓TV、斗魚、六間房、映客、一直播、9158等等各家直播受到網民的歡迎。

　　2016年被稱為“網紅經濟元年”。Papi醬作為2016年著名網紅，于3月獲得1200萬元人民幣投資。網紅經濟鼓勵年輕人去當“自己的老板”，成為雙創的一種新形式。

　　2016年微信紅包呈爆發式增長，除夕當日全球4.2億人使用微信紅包，收發總量80.8億次。微信與中國文化的人際關系結構相似，形成互補。

　　九、中國方案成為5G標準，取得走向網絡強國的標志性成就

　　2016年11月17日，在3GPP(第三代合作伙伴計劃)RAN1(無線物理層)87次會議的5G短碼方案討論中,中國主導的Polar Code(極化碼)方案成為5G控制信道eMBB場景編碼最終方案。

　　在此次會議中，多家公司帶來了關于5G eMBB的技術方案。在短碼技術方案討論中，主要方案有三種，分別是中國主導推動的Polar碼方案、美國主導推動的LDPC方案以及歐洲國家主導推動的Turbo方案。最終，Polar code最終成為控制信道上行和下行的編碼方案。而數據信道的上行和下行短碼方案則歸屬高通主導的LDPC碼。

　　此前，10月14日，3GPP在葡萄牙里斯本舉辦5G長碼方案討論，長碼編碼確認方案也為美國的LDPC。

　　中國的三大電信運營商正在根據各自工作部署，有序推進5G網絡前期的研發和實驗工作，并均已制定2020年啟動5G網絡商用的計劃。據悉，三大運營商將最快于明年展開試驗網絡的建設和相關測試。

　　中國有望成為5G標準制定的重要主導者，正如大唐電信產業集團董事長真才基認為的那樣：“3G時代我們跟隨，4G時代齊頭并進，5G時代我們將成為引領者�！� 掌握重大國際標準和關鍵核心技術，將成為我國從網絡大國走向網絡強國的標志性成就。

　　十、互聯網+助力新常態下供給側不同檔位動力轉換

　　分析中國經濟形勢可以看到，新常態并不意味著中國經濟這部跑車是在失速，而是在進行不同檔位的動力調整。2016年，互聯網+在經濟結構調整和賦能方面發揮積極作用。

　　在產業結構方面，供給側目前因市場已經趨于飽和而過剩，需要降檔的，主要是一般加工業，如重化工、鋼鐵、裝備制造、煤炭、初級產品等�；ヂ摼W+在低速檔上，主要通過以銷定產，發揮著轉型換檔的作用。例如，2016年全國鋼鐵類電子商務交易平臺已經有300家，占大宗電商市場份額的27.6%，為緩解產能過剩，促進經濟轉型做出了貢獻。

　　高端制造業、新能源、環保產品，以及金融、物流、信息、教育、健康養老等現代服務業仍然存在短缺，還在高速檔上�；ヂ摼W+在高速檔上，主要通過“平臺+增值業務”的新業態為經濟服務化賦能。例如，2016年，物流平臺高速發展，快遞業務遍地開花，有力支持了電子商務在城鄉的普及。

　　數字經濟，則處在整個跑車最高速的檔位上，2016年1~6月，我國電信業務總量、軟件業務收入分別同比增長47.7%和15.1%，規模以上電子信息制造業增加值同比增長9.2%。1~8月，全國網上零售額超過3萬億元，同比增長26.7%。從事數字經濟的企業不僅動力足，而且國際競爭力強。2016全球上市互聯網企業市值排名前10中，中國企業有5家。多家ICT制造企業進入全球500強。

　　回顧2016年，總的來說，是互聯網發展跑贏監管的一年。

　　2017展望

　　2017年中國互聯網前方要面對中美競爭的考驗，后面要面對受到政府監管部門越來越多關注的考驗。中國互聯網將在創新前沖力與監管剎車力之間，保持速度平衡，化監管為機遇，提高運行質量。

　　一、以雙創為重要推手發展分享經濟，中美新經濟比拼就業

　　增長、穩定與就業是宏觀經濟三大目標，2017年中美經濟都把就業問題提到宏觀政策的突出位置上來。

　　特朗普在競選活動中的一大議題就是帶來更多的就業崗位。但克林頓相應政策的教訓表明，將制造業機會從中國轉移回美國，并不能增加就業。由于中美工人工資存在較大差距，美國資本家寧可用自動化來替代工人，而不是增加就業，除非降低工資。福瑞斯特研究公司的最新報告顯示，按現有政策，未來五年，人工智能將導致美國的就業崗位減少6 %。

　　事實上，人工智能減少就業并不是必然的。美國民間倡導的創客、中國倡導的雙創，都是與自動化相反的，有利于讓人工智能促進就業思路。因為與自動化用機器代替人不同，人工智能平臺可以通過API(應用接口)接入大量APP(增值應用)，可以為開發者創造廣泛的靈活就業機會。

　　但硅谷人的就業思路，不一定為共和黨接受。杜克大學計算機科學教授文思·科尼澤(Vince Conitzer)就談到，“硅谷擔心特朗普反移民的立場，尤其是美國是否還能提供足夠多的H-1B簽證，吸引全球頂級的科技人才”;更主要的是，共和黨有可能比民主黨更支持自動化政策，因此人工智能近期在美國增加就業多，還是消滅的就業多，變數很大。這與中國鼓勵雙創支持靈活就業的政策形成反差。

　　2015年是中國互聯網創業大爆發的一年。據統計，在國內應用商店上架的App超過400萬款，大多數是創業者的結晶。2016年國內應用商店上架的App超過800萬款。2017年，中國分享經濟的重心將轉移到雙創上來，以App為代表的雙創，將借分享經濟之勢，為中國宏觀經濟繼續增添就業新動能。

　　二、特朗普貿易保護送天賜良機，中國將趁虛而入通過跨境電商推進電子自由貿易

　　特朗普以貿易保護的競選綱領上臺，對中國經濟包括互聯網經濟既帶來挑戰，更帶來機遇。在特朗普還未上任之前，中國電子商務已提前為美國設好了“套”，只等特朗普往里鉆。

　　在國際貿易盛行“政治經濟”驅動的當下，阿里巴巴借助G20支持推進的e-WTP，要旨在于，由商業來驅動，為全世界中小企業打造一個真正屬于自己、可以自由公平開放貿易的平臺，真正設置一套為小企業解決問題，為年輕人就業解決問題，為小企業解決問題的貿易規則，幫助發展中國家和中小企業參與全球化，讓消費者在這個平臺上實現“全球買、全球賣”。

　　e-WTP的另一意義在于，此前無論WTO還是自貿區談判，制定貿易規則更多考慮的是大企業訴求，特朗普的貿易保護主要關注的也是大企業。這從他與蘋果公司庫克的談話重點放在制造而非APP上，也可看出。e-WTP的策略是繞過這種“以大為美”的傳統思維，幫助中小企業脫擺對跨國公司或大型企業的依附，突破代工和貼牌生產，代表因小而美的互聯網潮流。

　　e-WTP一旦突破政策方面的人為限制，將使中國由貿易大國走向貿易強國。我國跨境電子商務，除了自己制訂錯誤的政策自毀長城，已沒有力量能阻擋邁走向世界的步伐。

　　三、人工智能成為新一代制高點，中美并駕齊驅

　　不久前，美國總統辦公室發布《為了人工智能的未來做好準備》和《美國國家人工智能研究與發展戰略規劃》加緊布局人工智能�！稙槿斯ぶ悄艿奈磥碜龊脺蕚洹穲蟾嬷�，奧巴馬政府呼吁優先考慮開展基礎、長期的人工智能研究，并制定發展自動和半自動武器的政策。報告提議建立一個類似國防高級研究計劃局(Defense Advanced Research Projects Agency)的機構，支撐高風險、高回報的人工智能研究及應用;建議聯邦機構應在人工智能領域優先開放培訓數據和數據標準;建議美國交通部(DOT)不斷完善監管框架，將全自動車輛和無人機(包括新型交通工具設計)安全整合入交通系統�！睹绹鴩�家人工智能研究與發展策略規劃》提出了七大戰略：長期投資人工智能研發領域、開發人機工作的有效方法、理解和應對人工智能帶來的倫理問題、確保人工智能驅動系統的安全、為人工智能培訓和測試開發共享公共數據集與環境、建立評估人工智能技術的標準和基準、深入了解國家人工智能研發人才需求。根據該規劃，2015年聯邦政府在人工智能相關技術方面投入了約11億美元。

　　人工智能是中國目前發展前沿上的又一深具潛力的優勢領域。當前，全球人工智能企業集中分布在美國、中國、英國，三國擁有的企業數量占總數的65.73%。德國雖然在人工智能技術上居歐洲領先地位，但在全球人工智能申清專利數量位列第四，僅為中國的27.8%。美國的16.8%。因此中國著名人工智能專家李開復認為，由于存在人才與市場的優勢，“人工智能領域是中國達到世界級水平的一個重大機會�！�2017年將成為中國人工智能發力的一年。

　　四、電子商務法出臺，準入門檻高低決定新經濟前途

　　2016年12月19日，第十二屆全國人大常委會第二十五次會議召開，首次審議《中華人民共和國電子商務法(草案)》。電子商務法有望在2017年出臺。

　　《電子商務法》以促進發展、規范秩序、維護權益為指導思想，對平臺責任、消費者權益保護等重要問題做出了規定，將有效促進我國電子商務健康有序發展。

　　對于社會普遍關心的工商登記及納稅等問題，有委員表示，當前網購對實體店商沖擊很大，實體店商需要遵循的一些規章制度和納稅義務卻沒能在電子商家身上同樣嚴格要求，這樣就存在不公平競爭。希望從法律上應盡可能拉平對實體店商和網商的責任和義務要求。

　　電子商務是新火車頭，實體經濟是老車廂。對照李克強總理“當傳統動能由強變弱時，需要新動能異軍突起和傳統動能轉型”，將車頭的速度拉平到車廂的水平，會導致整個列車失速，更是不能不加以充分考慮的。

　　有望在2017年出臺的電子商務法的主要看點，將是準入門檻的高低，特別是構成雙創主體的自然人進入電子商務門檻的高低，它將決定中國整個新經濟的前途。作為冠軍之師的中國電子商務能否像乒乓球那樣長盛不衰，將面臨嚴峻的路徑選擇。

　　五、互聯網面臨監管考驗

　　中國互聯網企業20年來自生自滅，成功經受了政府(相對鐵公機巨額投資而言)“不重視”的考驗;從2017年起，將面對政府“重視”的考驗。

　　有業界人士認為：“前些年，政府對互聯網監管的原則是先發展后管理，最近兩年，尤其是今年(按：2016年)，在許多領域出臺了大量監管政策表明，對互聯網創新監管出現了‘發展與監管同步’的新趨勢”。盡管互聯網在發展上與美國尚有相當距離，2017年互聯網人仍要有正確對待監管的心理準備，首先要積極地看待問題，符合規律的監管有助于互聯網健康發展，有助于幫助互聯網企業避免跑得太快滑出軌道;其次要主動配合監管，特別是在企業社會責任方面，互聯網企業，特別是以BAT為代表的互聯網平臺，要對社會、對傳統產業、對消費者有所擔當，在打擊假冒偽劣，虛假廣告和謠言擴散方面，發揮更加主動的作用。

　　同時，也要警惕與新常態下供結側結構性改革要求不符的部門利益、傳統既得利益代表者，打著監管的旗號，從各個領域、各個方面對新經濟、新動能進行干擾。處理好改革與發展的矛盾，在增量改革中名副其實起到新引擎的作用�；ヂ摼W企業要抓住發展分享經濟、雙創的機遇，為國家、民族發展，做出更大貢獻。

　　2017年監管爭論的焦點，將集中在市場準入與反壟斷政策上�！痘ヂ摼W周刊》認為，中國持續堅持對互聯網和電子商務的寬松發展政策，降低雙創門檻，支持互聯網平臺和生產性服務平臺向世界水平邁進，防止歐洲互聯網巴爾干化的悲劇在中國重演，事關中華民族偉大復興的大局。

　　六、互聯網+將在民生領域取得突破

　　隨著城市以人民為中心發展的新理念，2017年的互聯網+將向民生領域深入發展。以互聯網+醫院為例，據騰訊研究院和動脈網聯合發布的《中國互聯網醫院白皮書(2016)》顯示，目前已宣布成立的互聯網醫院多達32家，涉及的范圍涵蓋了線下醫院、移動醫療平臺、醫療投資者、地方衛計委等等。對于解決看病難、看病貴，提供了新的模式�；ヂ摼W醫院的出現，可以視為是最有希望的一次突破。

　　除了醫療，在養老、住房、教育等方面，互聯網+民生的步伐也將在2017年加快，以實現發展補短板的目標。

　　七、微商發展值得關注，需處理好低門檻、零準入與誠信關系

　　2017年微商迅速興起，微商將成為以市場創新名聞世界的中國互聯網的又一重大創新。

　　微商的第一個特點是可以充分手機網絡優勢，足不出戶，將生意擴大到全國的范圍，適合雙創人員，特別是農村電子商務。第二個特點是入門門檻比較低。比傳統的實體店、淘寶網店門檻更低，只需要在手機安裝微信軟件即可進入。第三是可以利用社交網絡吸引粉絲，憑借口碑推廣。目前，不僅個人，許多企業也開始試嘗微商形式的商業活動。

　　微商發展中，需要處理好“低門檻，零準入成本”與“誠信問題”之間的關系，以用戶體驗為本，要與傳銷等不法活動區別開。

　　八、網絡給力，農村電子商務與精準扶貧將攻堅克難

　　根據工信部發布的目標，在網絡建設方面，2017年將實現以下目標：所有地級以上城區家庭具備百兆光纖接入能力，4G全面覆蓋城市和鄉村;直轄市和省會城市等寬帶平均接入速率達到30Mbps，其它城市達到20Mbps;手機流量和固定寬帶平均資費水平大幅下降。這將為農村電子商務雪中送炭。中國互聯網協會副理事長高新民認為，用手機精準扶貧，可以不經過中間環節，把錢直接發到農民手機上。

　　2017年農村電子商務和開發性扶貧到了攻堅階段。國家16個相關部門推出《關于促進電商精準扶貧的指導意見》，包括隴南等地電商扶貧的成功探索，都使人們在新的一年樹立起這樣的信心：貧困農村不僅可以開展電子商務，而且農村電商也可以助力精準扶貧、精準脫貧，它是可行的，是可以成功的，因此，也是值得期待的。農村電商在助力精準扶貧、精準脫貧上大有可為。

　　2017年電商扶貧怎么搞?電商扶貧專家汪向東認為，電商精準扶貧，需多主體形成合力，突出強化社會扶貧合力的重要性;電商扶貧，既要提高精準度，又要提升帶動力。

　　九、交易銀行成為互聯網金融2.0熱點，銀行領先互聯網創新

　　2017年，在互聯網金融前沿，將進一步興起交易銀行的熱潮。中信銀行、招商銀行、民生銀行、浦發銀行等，紛紛興起向交易銀行轉型之風。交易銀行預示互聯網金融2.0時代的到來。

　　交易銀行(Transaction Banking)是銀行以客戶的財資管理愿景為服務目標，服務于客戶交易，協助客戶整合其上下游資源，最終實現資金運作效益和實體資源配置效率提升的綜合化金融信息服務的統稱。

　　與2016年因脫離實體經濟受到嚴格監管的互聯網金融相比，互聯網金融2.0主要方向是貼近實體經濟，以數據業務為基礎，透過金融信息服務，優化實體經濟配置。

　　過往的互聯網金融創新，都是由互聯網人領潮，交易銀行卻由銀行自身領潮。這標志著互聯網+發展史上，第一次出現互聯網人思維貧乏，而在前沿發展上被傳統產業整體超越的事件。

　　十、服務體驗即將改朝換代

　　面向2017年，說到根本，《互聯網周刊》認為，服務體驗即將改朝換代。我們堅信真正能引發人類變革的永遠是基于不斷回歸那些最簡單而深刻的人文主義思想。

　　正如知達所說：當下互聯網各類產品布局基本成型，用戶趨于飽和，互聯網企業不斷提升服務體驗，滿足用戶多樣化需求，行業將迎來新的變革�；ヂ摼W發展至今，已經不再是一個新鮮的事物，互聯網的發展已經涵蓋到人們生活的方方面面，利用互聯網解決生活需求的習慣已經深深扎根于用戶心中。隨著生活消費水平的提升，需求也不斷升級變遷，用戶的需求是變化的，對互聯網產品與服務期望也越來越高，互聯網企業的服務也要升級換代。如今，互聯網覆蓋了各個年齡段的用戶群體，龐雜的用戶群體中，其用戶需求呈現出多元化、個性化。面對用戶不斷升級的需求，企業不斷升級產品功能，優化用戶體驗。針對越來越多的個性化需求，已經不是幾款大眾產品，幾種大眾服務就可以滿足，未來的互聯網服務也將呈現多元化、垂直化的百花齊放的局面，即企業和用戶將更注重探討商業背后的人性驅動力。

　　體驗經濟是人性經濟，而非工具經濟，2017年的VR之所以成為創投圈新寵，手機直播之所以成為互聯網傳播主要形態……是因為它們為人們提供了良好的用戶界面;2017年交易銀行之所以流行，是因為它成為穿透中間用戶直達最終用戶體驗的通道;2017年區塊鏈技術之所以會被人們廣泛實踐，是因為它用戶得到良好的信任體驗;2017年微商之所以大有前途，也是因為口碑必須建立在良好用戶體驗之上。

　　2017年，經過有效治理，中國互聯網的創新驅動力，將變得更強。